希拉蕊宣布參選美國總統了,不過他對婦女的想法,卻遭受許多質疑,究竟她能不能成為美國第一位女總統,打破美國總統總是男性的現況呢?一起來看看這週的五分鐘洞見世界!(延伸閱讀:把丈夫從總統變成第一先生!阿根廷第一位民選女總統 克里斯蒂娜

北美


(圖片來源

圖片說明:Hillary Clinton(希拉蕊)

Sight of the week:希拉蕊宣布參選美國總統

  • 希拉蕊擁抱社媒 美選戰數位新紀元

  • 中央社(2015-04-13)-2016美國總統大選快速加溫,參選人希拉蕊本尊不現身,繞過新聞頻道現場轉播,藉由社群媒體宣布參選,正式宣告民主政治進入網路社媒主導競選活動的新紀元。希拉蕊不召開記者會,不接受電視與報紙專訪,選擇推特(Twitter)公布投入選戰,讓全球媒體與其它競爭者守候在手機與平板電腦前,等待重要宣告,將美國民主政治推向社媒主導的新時代。(延伸閱讀:原來妳不是這樣,女性領導者的真面目

  • 事實上,歐巴馬早在2008年,即由新世代網軍動員,快速累積資源與能量,讓以傳統手法打選戰的希拉蕊吃了悶虧。歐巴馬陣營前資訊執行長羅斯帕斯(Joe Rospars)在有線電視新聞網(CNN)表示,歐巴馬競選大量使用臉書(Facebook)召集志工,希拉蕊用推特(Twitter)宣示參選,能將記者、初選工作者與有意投入選舉活動人士「一網打盡」。

  • 這一次,希拉蕊憑什麼贏?

  • 紐時中文(2015-04-13)-克林頓在工薪階級女性中幾乎享有100%的知名度和穩固的群眾基礎。共和黨人需要奮起直追,但他們將面臨一個可能非常殘酷的初選過程,這會把他們在移民、教育等問題上進一步向右推,可能會在大選中促使中間派選民支持克林頓。

  • 但對於共和黨人來說,最大的障礙在於人口結構:除非共和黨候選人能夠贏得西語裔選民的支持,爭取女性選民及年輕選民的支持,否則克林頓一開始就擁有很大的優勢,這種優勢源於全國範圍內人口結構的變化,特別是在很多潛在的關鍵州。在超級政治行動委員會(super PAC)的幫助下,以及民主黨高層幾乎普遍的支持下,克林頓還應該享有資金優勢,她的競選活動預計將會耗資25億美元(約合155億元人民幣)。

  • 是婦女的敵人還是朋友?希拉蕊正走在「反女權」獻金鋪成的總統路上

  • The News Lens關鍵評論(2015-04-14)-希拉蕊欲打破男性主導的美國政治環境前,她首先必須面對「電郵門」與「捐款案」。此外,她還必須面對女性最大的敵人之一:婦女本身!

  • 根據CBS的報導,「柯林頓基金會」從沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、科威特、安曼、卡達、阿爾及利亞等國接受了數千萬美元的捐款,而上述國家在性別歧視(尤其女性)等人權問題上,都遭到過美國國務院的點名批評。

  • 中央社報導,希拉蕊擔任國務卿其間因「貪圖方便」而使用私自架設的郵件伺服器處理公私信件。根據《聯邦檔案法》((Federal Records Act),即便使用私人郵件伺服器,都仍必須將郵件備份及複製到公務郵件系統以供存查。但希拉蕊在四年國務卿任期中多達6萬多筆的郵件,最後只在事件爆發後向國務院繳交3萬多筆公務電郵,並宣稱已刪光所有無涉公務的「私人郵件」。

拉丁美洲

圖片說明:美國的古巴移民抗議歐巴馬的和解政策

Sight of the week:美國與古巴和解引發各國質疑

洞見 言而總之:

隨著歐巴馬總統的任期接近尾聲,他近期在外交上大有斬獲。拉美國家長久以來反美力道一向強硬,加上911事件後,美國影響力淡出,中國、俄國趁虛而入。美國面對的拉美顯然已經與十年多前截然不同。如何找到切入點重返拉美,以避免中國在其後院交了太多反美的朋友,是美國在逐漸淡出中東議題以後,外交上最大的重點。

在東亞有重返亞洲,在拉美也不應該太過疏忽。美國與古巴的和解,顯然是相當關鍵的一步。它讓拉美國家的反美聲浪減輕,也有助於美國進一步改善與其他國家的關係。而無庸置疑的是,這一步已經成為歐巴馬總統的重要政治貢獻。(同場加映:美國漫畫家 Liza Donnelly:每笑一次,就能改變現狀

非洲

圖片說明:民眾正在為暴力事件祈禱

Sight of the week:南非反移民暴力浪潮 襲擊外資店鋪

  • 南非排外意識擴散 外資店舖遭縱火洗劫

  • CNN譯(2015-04-17)-此次暴力排外衝突,起初發生在德班(Durban)地區,近三週的暴力浪潮,持刀、武器攻擊的居民增加,已經蔓延至南非最大城市約翰尼斯堡(Johannesburg),他們不僅燒毀外國人的商店,甚至也對移民至南非的周邊國民造成威脅。南非失業率高達25%,這些展開暴力行為的居民認為,是因為外來移民搶奪他們的工作機會。南非政府正試圖向外求援、緩和衝突,而總統則表示,外來移民的用意是補足本國缺失的人力,幫助國家經濟成長。

  • 部落國王引發南非致命暴力浪潮

  • 華盛頓郵報譯(2015-04-17)-祖魯族(Zulu)國王在兩週前的演講中說:「我們要求外國人,收拾你的行李,回到你的國家。」這句話被認為是本次排外暴力事件的導火線。一名持有武器的男子,攻擊一間由外國人經營的商店,此後暴力攻擊事件擴散,數千名外國人向警方尋求闢護。南非總統則在週四呼籲,暴力攻擊違反生命及人權的價值,沮喪或憤怒都不該透過攻擊表達。

  • 業主放棄南非店鋪

  • The Africa Report譯(2015-04-16)-週四在南非德班,數千人上街抗議近日的仇外浪潮,但當天外資業主便從Whatsapp收到威脅訊息,而被迫放棄並離開店鋪。警方表示,這些外資業主是被帶到較安全的地帶。因為近期的暴力仇外事件,造成集體恐慌,超過至少兩千人被迫離開家園、流離失所,至少五位外國人被殺害。上街的抗議遊行者,呼籲南非人不要有仇視心態,盡快結束對外國人的暴力行為,因為已經傷及許多無辜者。

洞見 言而總之:

南非早期的種族歧視嚴重,1948至1994年間的種族隔離政策,規定黑人不可與白人交往,直至1994年議會通過臨時憲法,種族隔離才被廢除,但種族間的隔閡卻依然存在。南非是非洲經濟最發達的國家之一,不但外資進入投資,也吸引鄰國難民湧入,但是主要發展僅侷限在固定區域,國內貧富差距問題嚴重,長期以來也導致黑人有排外傾向。兩週前,部落國王公開表述個人意見,內容提及外國人進入南非,影響當地人民的工作機會,不經意引起眾人長期累積的憤怒,也藉此助長了排外攻擊事件發生。

大洋洲

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Sight of the week:澳洲專業賣難民 柬埔寨收難民換

  • 被賣至柬埔寨的諾魯難民前途丕變

  • The Australian(2015-04-18)-本周,澳洲阿巴托政府完成和柬埔寨的協議後,正積極說服當地難民前往柬埔寨,據消息指出,周一將會有第一批難民被移至柬埔寨。澳洲政府表示柬埔寨是崛起中的國家之一,有著明顯的經濟成長,接近40%的人都有手機,而光紡織業的產值就高達五十億美金,然而難民援助組織卻認為,將難民移至柬埔寨並非最佳解,尤其柬埔寨的人權堪憂,且全國有五分之一活在貧窮線下,另外20%的人則勉強超過貧窮線,表示柬埔寨的經濟相當脆弱。

  • 聯合國兒童基金會督促澳洲和柬埔寨必須重視諾魯兒童難民權力

  • UN News Center(2015-04-17)-聯合國兒童基金會呼籲澳洲政府以及柬埔寨政府在安置難民時必須更加重視難民兒童的權力,同時表示所有政府都應該在所有的情況中一肩擔起保護兒童的責任。相關官員指出:兒童在面臨許多情況時都會承擔比成人更多的風險,所以所有政府的措施都應該要特別重視兒童安全。

  • 大多數難民對澳洲提供的柬埔寨安置感到不滿

  • Reuters(2015-04-17)-在與柬埔寨簽訂相關安置及金援協議後,根據一位移民法官表示:澳洲政府目前正想方設法說服諾魯的難民自願前往柬埔寨,且成效不彰,但是澳洲政府仍堅持周一第一批難民將會安置到柬埔寨。澳洲政府已經因為其嚴苛的移民政策遭到國內外批頻,包括將尋求庇護的難民們長期居留在貧窮的巴布亞紐幾內亞以及諾魯。

  • 今年九月,柬埔寨和澳洲達成難民安置協議,並援助柬埔寨約4千萬美元,但此協議僅有難民自願前往才能生效,鑒於柬埔寨貧窮的生活條件,儘管澳洲政府以現金利誘,但仍然只有一小批難民願意前往柬埔寨。(同場加映:什麼是正義?從柬埔寨反思公民的意義

洞見 言而總之:

鑒於中東戰亂不斷,難民問題持續成為全球關注的議題,過去我們曾追蹤過幾次澳洲的移民的議題,例如嚴苛的居留條件,在某個時限中如未達成某些條件將會被遣返回原本的國家,以及虐待事件頻傳的難民營等都飽受各界批評,此次與柬埔寨協議的難民轉移安置同樣也招來許多罵聲,然而放眼各國不減反增的難民數量,勢必還需要更多的智慧與方法來進行安置。

歐洲

Sight of the week:喊話請各國顧難民  歐盟遭打臉

歐盟各國對於難民的協議是,難民申請人應該在抵達的第一個安全國家時,提出居留申請。但難民跋山涉水到了歐洲後,自然也會開始「比較」-希望能在經濟狀況比較好的國家落腳,所以像是南歐各國如希臘、義大利、保加利亞等,經常只是難民往北、「繼續向前行」的一個轉運站。可是,當這些來自中亞與非洲的難民翻山越嶺,到了像是德國、荷蘭、甚至英國、北歐等國之後,如果他們申請政治庇護的身分失敗,那該怎麼辦呢?

因為沒有人可以保證「申請就一定通過」呀!讀者可以繼續觀察,究竟歐盟各國謎面臨「難民潮」的壓力要大怎麼樣的一個地步,才會做出更能「治本」的辦法。就中東與非洲難民偷渡至歐洲的報導,可進一步閱讀洞見第127期第122期

  • 荷蘭免費食宿30天  英國發微薄補助款

  • DutchNews譯(2015-04-17)-難民在荷蘭申請通過的機率為二分之一,但對於申請庇護失敗的難民應如何處置,這個問題在一直以來在荷蘭政壇爭論不休。歐盟人權辦公室向荷蘭表示,儘管難民申請失敗(例如文件不齊全),荷蘭應繼續提供難民住宿與食物,但荷蘭政府表示此等要求並無拘束力,請歐盟統合各國後再提出更好建議。

  • 荷蘭向來作法是在難民申請失敗後提供30天的食宿,之後就將不合資格的難民遣送回國,目前相當不清楚究竟有多少人仍滯留荷蘭境內,估計至少有1萬到10萬人之間。在德國,收留非法難民為刑事犯罪,但某些區域仍允許學齡孩童繼續上學。在英國,有部分社工團體與教會提供住所給申請身分失敗的難民,如果難民證明無法返鄉,則政府提供每周35英鎊的補助。

  • 義大利「鬼船」不斷

  • 阿波羅新聞網(2015-04-18)-上週三,義大利海軍在外海一艘被拋棄的貨船救起800名偷渡難民;週四,又一艘載有450名難民的貨船被人蛇拋棄,這艘無人駕駛的鬼船船隻在海上漂流十幾個小時後,才被義大利海軍控制,營救行動避免了大災難的發生。專家指出,利用「鬼船」偷渡移民是人蛇採取的一種新策略,這也是一種更危險的策略,完全不顧船上非法移民的性命安全。

  • 這也顯示,歐盟地中海國家面臨的偷渡形勢越來越嚴重。 歐盟表示,為了打擊人蛇不顧危險偷渡非法移民,在2015年歐盟已把打擊非法組織偷渡列為優先任務。(和你分享:五分鐘洞見世界:歐盟經濟的新曙光?最難的一關已經過了

  • 三分之二德國人反對非歐盟公民移民德國

  • 德國之聲中文網(2015-02-20)-對於德國人來說,移民是目前歐洲所面臨的最重要問題,甚至比債務危機更重要。歐盟委員會對各國公民進行問卷調查得出的結果,近三分之二的德國人反對歐盟以外國家的人移民德國。甚至81%的人要去政府採取額外措施,打擊來自第三國的非法移民。該問卷調查顯示,61%的德國公民對來自非歐盟國家的移民持消極態度。而在全歐盟範圍內,這一比例是57%。

  • 然而德國的反對程度還不是最高,義大利(75%)、拉脫維亞(79%)和斯洛伐克(74%)還更高。相比之下,瑞典(25%)、英國(57%)和法國(58%)的這一比例略低。相對來自歐盟國家的移民,50%的德國受調查者都表示贊同,全歐盟的這一比例是52%。

亞洲

Sight of the week:中國決疏通新疆往巴基斯坦的交通

 

圖片說明:中國經營下施工中的濱阿拉伯海的瓜達爾港

Sight of the week:日本超越中國成為美債最大持有國

 

圖片說明:東京證交所一景

洞見 言而總之:

美國國債佔GDP的總額每年都會隨著國內金融貨幣政策而有所不同,但自從2008以來逐漸飆高,至去年為止更是佔了約107%左右,而這之中約65%左右是由美國所持有,剩餘的部分是由外國中央銀行所持,在這當中又以中國及日本所佔的比例最多。由於美債的收益穩定以及避險效用,因此深受各國央行喜愛,不僅可以隨著美元的幣值增貶短期操作以增加國庫收益,另一方面也可作為本國貨幣匯率回穩之用,拋售美債增加美元持有藉以操作匯率調節。

而中國近期大幅減少美元持有除了部分原因是美元近期增值,藉著增加美元來獲得短期收益之外另一個比較重要的原因就是跟中國最近的戰略布局有關。包括一帶一路以及亞投行等相關議題的發酵,我們不難看出中國對於操作貨幣的戰略也有了改變,除了減少持有的美債外更包括增加其他國家貨幣的持有以及更靈活地去處理外匯等。

日本這次是繼2008之後首次成為美元最大債權國,但事實上並不是日本央行有更多的作為,而是中國方面持續減債的成果,而在這之後,持續減少美債持有是否會成為中國的戰略長期政策,以及會不會影響到美國國債的信用,對於中國想擴大人民幣在國際市場上的影響力等議題上是否具有宣誓效果?我們會繼續觀察下去。

  • 中國向巴基斯坦提出460億美金基礎建設計劃

  • WSJ譯(2015-04-16)一中國國家主席習近平向巴基斯坦提出460億基礎建設投資準備打開亞洲新貿易與運輸路線,並挑戰美國為主導的區域權力。該計畫被稱為「中國—巴基斯坦經濟走廊」。巴基斯坦的計劃部部長阿赫桑・伊克巴(Ahsan Iqbal)表示「巴基斯坦將成為遊戲規則要角」,巴國將成為中國聯絡中亞與南亞市場的關鍵。

  • 中國認為這是一個歷史性的機會,打開中國與中亞、南亞間新的貿易路線並建設關鍵基礎設施以重繪地緣政治地圖。在巴基斯坦的瓜達爾港將由習近平於巴基斯坦簽署協議後,開始由中國國企商業化經營,並且計劃建設新國際機場。約翰霍普金斯大學中亞地區專家佛雷德里克・斯塔爾(Frederick Starr)教授表示,新走廊有潛力通過中亞和高加索地區連結歐洲,或往西南通過印度到東南亞。在未來的三十年可能比現在中國所有東西向貿易路線都重要。

  • 中國向巴基斯坦提出大規模經濟計劃

  • VOA譯(2015-04-17)一中國國家主席習近平下周出訪巴基斯坦之際,兩國預計將達成經濟與能源交易超過400億美元。這將使焦點關注在兩國的經濟走廊建設關係,或許也顯著影響兩國的安全與軍事關係。

  • 美國國務院官員表示走廊計畫「我們非常支持」與區域經濟連結願景相當一致。「我們希望最終計畫可以包含其他鄰國,特別是阿富汗。」巴基斯坦政府發言人說,這次的訪問標示著關係的變革、新的兩國經濟關係,也有安全方面的深化。巴基斯坦一直是中國得到在新疆的東突厥斯坦伊斯蘭運動情報的來源,中國同時也是巴基斯坦最大軍火供應國。

  • 中國說亞投行資金不會用在與巴基斯坦的協議中

  • REUTER譯(2015-04-19)一一位資深的外交官星期五表示中國目前不打算使用亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)或絲路基金,資助約460億美元於巴基斯坦—中國經濟走廊計畫中。但習近平下週出席萬隆會議前訪問巴基斯坦的重點將放在公路、鐵路、能源運輸方面和中國新疆與巴基斯坦於阿拉伯海的瓜達爾(Gwadar)深水港的計劃網絡。這計畫可望縮短中國能源進口,在戰爭時迴避馬六甲海峽被敵對者封鎖的風險。中國願意提供巴基斯坦融資進行網絡的建設。

洞見 言而總之:

中國準備趁下週萬隆會議舉行前夕正式宣佈與巴基斯坦的經濟、能源、軍事合作計畫:「巴基斯坦—中國經濟走廊」。該經濟走廊由中國新疆在鄰近中亞鄰國(吉爾吉斯、塔吉克)的天山南部邊境城市喀什市,又稱喀什噶爾(Kashar)為起始點,經巴基斯坦境內到達阿拉伯海濱的瓜達爾四季深水港。所有投資項目中約有330億投資在能源,110億在交通運輸的基礎建設。

這比2009年時美國在巴基斯坦投資的50億美元高出許多。這些投資,配合中國領土內的航空與高速鐵公路網建設除了促進區域貿易外,對中國本身更可以加速西部地區的建設,緩解能源和貨物海路運輸途經眾多國家的風險,減少對東部港口與原有海路的依賴,提升中國本身的國家安全。中國與巴基斯坦間關係穩定,兩國長期有經濟與軍事合作。瓜達爾港口位置靠近中東,距離親美的印度較遠。中國旅運只需經由國內陸路運輸再經巴基斯坦一國便可出海,投資政治風險相對較低。(導讀:Fox Cub)

  • 日本超越中國再成美國最大債權國

  • BBC中文網(2015-04-16)美國財政部(15日)公布最新數據顯示,中國連續6個月減持美國國債,2月份減持154億美元美債後,日本取代中國,重新成為美國「最大債主」。日本上次成為美國最大債權國位置是2008年。分析認為,中國在美元日益走強形勢仍連續6個月減持美國國債,預料今後減勢持續,這意味著中國決心大幅拓寬其龐大外匯儲備的運用方式和途徑。與前些年相比,中國對購買外國政府和機構債券以幫助外匯儲備保值增值的興趣正在減弱,中國外匯儲備的運用正在呈現新的方向。

  • 日本取代中國成為美國債最大持有國

  • 美國之音(2015-04-19)美國財政部星期三公佈的數據顯示,日本二月份取代中國,成為美國國債的最大持有國。日本二月份持有美國公債的規模為1.224萬億美元,中國的持有規模為1.223萬億美元,位居第二。美國國債一直被視為外匯儲備中最安全、流動性最高的資產。中國不斷推行其外匯資產的分散投資政策,過去一年期間淨減持了492億美元美國國債。

  • 日本取代中國成為美國最大債權國

  • 華爾街日報(2015-04-16)日本在2008年金融危機以來首次超越中國,成為美國國債的最大海外持有國。財政部周三公布的月度數據顯示,日本截至2月底持有1.2244萬億美元的美國國債,1月 則持有1.2386萬億美元。中國截至2月底持有1.2237萬億美元的美國國債,1月 則持有1.2391萬億美元。

  • 中國近十年來對美國國債的大量需求正因本國經濟放緩而開始減弱。日本的投資者則一直在添購美國國債,因後者提供發達國家中最具吸引力的收益率之一。包括央行、退休基金、貨幣基金經理和保險公司等海外投資機構總計持有近半數的發行在外美國國債。

  • 歐巴馬轉向拉美,心懷古巴

  • 時代雜誌(2015-04-10)-古巴與美國歷史性的和解,毫無疑問地讓所有人屏息,成為了美洲峰會中眾人目光的焦點。歐巴馬與勞爾卡斯楚的握手寒暄,正式結束了美國與古巴兩國間,超過半個世紀的敵對關係。拉丁美洲或許經濟陷入遲緩,許多政治領袖都被貪汙醜聞纏身,但這個週末,很確定的是,至少沒有人假裝手邊還有比美國、古巴和解更重要的外交議題。

  • 在歐巴馬的演說中提到:「人們認為美國可以在美洲大陸任意插手、干涉事務的時代已經過去了;但我們必須非常清楚地說明,美國支持的是勇於向權力說出實話的人們,因為尋常百姓的聲音讓我們變得更好...」現場爆出熱烈掌聲。(一起來看:美國華府 獨具憂愁的美麗風景

  • 歐巴馬利用古巴,制衡中國、伊朗、俄國在拉美的影響力

  • 富比士(2015-04-16)-在911事件發生之後,美國的外交政策重心明顯離開拉丁美洲。除了與美國地理位置較近的墨西哥、中美洲、加勒比海地區外,整個南美洲明顯脫離美國影響。該地區出現了非常多左派政府,在反美的聲浪當中,也將美國排除在區域整合的決策過程之外。隨之而來的,是俄國、中國、伊朗等國在拉丁美洲的影響力日增。

  • 俄國以反對帝國主義的論述持續發展關係,中國則走得更遠,他們深化與拉丁美洲的經貿關係、販售武器,甚至成為拉丁美洲國家的重要貸款者。而和古巴的和解,便成為美國重返拉丁美洲的重要第一步,它將有助於美國與反美國家之間的關係拉近,展開對話。

  • 美國與古巴對話,在拉美國家間產生雜音

  • 紐約時報(2015-04-13)-歐巴馬的演說讓某些拉美國家有些失望。他沒有宣布將古巴從資助恐怖主義的名單中剔除(古巴名列其中,對很多國家而言是很荒謬的)。同時,他也沒有宣布明確的時間,與古巴相互重設使館。但以長久以來,瀰漫在冷戰禁運氛圍中,且持續相互敵視的兩國來說,兩位國家元首能夠沒有敵意地相互交談,便已經是相當大的成就了。

  • 隨著勞爾卡斯楚演說中,稱歐巴馬總統「誠實」、「謙遜」,甚至為了古巴的革命式政治修辭感到抱歉時,拉美國家們的反美立場也顯得不那麼強硬了。而對歐巴馬來說,最重要的或許是,如何利用這些得來的政治資本,來促進這個區域的民主,改善腐敗問題。