動盪的十月,習近平與教宗方濟各訪美、普丁出兵、難民議題越來越急迫。一起跟著洞見世界報,看看各國交鋒的十月份。(推薦閱讀:壓死敘利亞的最後一根稻草:世界在做的並不是幫助難民,而是收拾所有人的善後

當月全球局勢:高潮迭起的各國交鋒

本月是各主要國家元首踏上旅途的一個月。除了中國國家主席習近平訪問美國,並在聯合國發表演說外,教宗也訪問了古巴與美國。這兩個有如北風與太陽的極端組合,成了鮮明的對照。而另一方面,俄國也沒有歇著,在普丁的主動出擊下,看似為經濟陷入危機的俄國打出了一支,就算不是逆轉,也是一支追平的全壘打-在敘利亞與烏克蘭的問題上,雙雙給予歐美國家有效的反擊。談判期間長達八年的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議( TPP ),在談判時間結束的最後關頭,達成了協議,這個涵蓋全球40% GDP 的貿易協定,將會對亞太地區帶來什麼樣的影響呢?它還有沒有變數呢?

北美洲:冠蓋雲集、各懷鬼胎

風險提示:歐巴馬任期最後不到一年,在最近有大量的重大政策推出,類似清倉或者期末考,但面對共和黨多數的國會,加上選舉因素,會讓歐巴馬的案子蒙上變數。這包含了 TPP 案、伊朗核問題案、敘利亞問題、槍枝管制等等。而新一個月的就業數字不如預期,讓美國升息似乎又要再等一陣子。這些不穩定因素,將會使政策性的利多失去效果,不確定性會使風險升高。

習近平訪美毀譽參半,大企業主一一和習會面,帶來龐大的經濟效應,但同時人權問題也不斷遭人質疑;全球注目的美國聯準會暫緩升息,下一次預定升息日期是十二月份;校園槍擊案件再起,歐巴馬誓言通過加強版槍枝管制法案。


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拉丁美洲:陷入衰退危機的大陸

風險提示:據統計2014年8月31日至2015年8月31日,巴西雷亞爾已重貶63%、哥倫比亞幣貶59%、智利、墨西哥比索和秘魯幣也各貶了28%、17%、14%。為對抗通膨,哥倫比亞與秘魯皆意外升息。然原物料價格與油價持續低落,今年拉美總國內生產總值恐衰退。

自美國古巴關係解凍,古巴的一舉一動被世界觀望著。身為社會主義國家,它最知名的是其醫療產業,民眾看病無需支付任何一毛錢,國人預期壽命為78歲,嬰兒死亡率只有4.2(每千胎),比美國低上許多。而最為人稱道的,是古巴每年派遣幾千名醫療人員,至貧窮國家或是天災發生地區,提供免費的醫療以及救援。這個曾經被封閉的國家,到底如何做到「醫療外交」?本篇專題報導將為讀者解析。

非洲:為了石油而發生的戰爭

風險提示:我們常會在看待非洲各國動亂或是內戰時,以過去對非洲的刻板印象想像它的成因,實際上我們卻時常忽略它們因為各自的地方性、歷史性脈絡而造成的真正原因。而近幾年來的內戰與動亂,多半同時也涉及國際社會在恐怖主義與石油利益考量之下的行動影響。

上個月的洞見報告以喀麥隆為切入角度,嘗試釐清博科聖地多年來造成的區域動盪與合作關係,我們也可以看到石油問題將可能是影響區域間合作的重要因素。本期洞見報告所討論的南蘇丹內亂同樣涉及石油利益的競逐。有別於過去主流媒體報導南蘇丹動亂多以種族衝突為切入焦點,南北蘇丹與中美等強國對石油資源採取的立場或許是更重要的影響因素。

亞洲:交鋒-TPP 與習的支票簿

風險提示:恐怖的平衡與難分你我的相互依賴,讓美中之間維持穩定的緊張關係。TPP 仍是一個變數,但達成協議代表各國元首共同的意志力,長期來看是利多的。

TPP 協議的達成,本身具有意義,但要所有國家都批准,那又是個浩大工程。中國置身於 TPP 之外,但支票簿卻不曾因為國內經濟問題而變薄,訪問美國所展現的影響力,說明了美國與中國的角力才剛要開始。雙方又合作又競爭的關係,在美國選舉年,又遇到歐巴馬任期尾聲要顧歷史定位,雙邊關係的張力恐怕還會繼續維持,但比起敘利亞與東歐,亞太對美國來說似乎是比較穩定的地方了。


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北非中東:古老國度的美麗與哀愁

風險提示:以巴衝突、敘利亞內戰,這兩齣中東的特定戲碼,愈發嚴重。短期內這些衝突不會有變化,但程度會因為俄國的加入而更加劇烈。彷彿聞到冷戰時期代理人戰爭的味道。

敘利亞內戰持續,俄羅斯決定派遣軍隊入駐更加深其與西方的嫌隙,以色列軍方強行對巴勒斯坦學童動輒逮捕、入罪的行動在國際上引起譁然,麥加發生史上最嚴重的群眾踩踏事件,在開齋節週末,讓我們先替中東地區祈福。

歐洲:戰鬥民族的再臨

風險提示:冬天即將到來,這在歐洲意味著較高的天然氣負擔,偏偏供應源頭又是俄國。人說俄國是戰鬥民族,他們也有特殊技能叫做天變,這個冬天可能替俄國帶來不少談判的優勢。而難民湧入、經濟停滯的歐洲,頭痛則才要開始。

俄國總統普丁下令空襲敘利亞境內的恐怖份子,結果都在打擊歐美支持的叛軍,同時也讓歐巴馬在國內的聲望受挫,也讓更多難民逃到歐洲。而另一方面,俄國則在跟歐洲談判烏克蘭內戰的問題,可以想像,俄國透過冬天天然氣需求較高、難民湧入歐洲等問題當籌碼,會替俄國獲得很多的談判優勢。(五分鐘洞見世界:難民偷渡與人權議題的歐洲兩難


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