性別平等不該只是政府的口號!嘉義市政府今年夏天推出民眾性別問卷大調查、八月舉辦了性別平等共識營,十月底,我們也共同進行了線上直播,聊聊這次一系列行動中,最深刻的性別現況,以及想和群眾對話的地方。

從日常街道設計、廁所友善到職場環境,性別議題就是我們的生活議題,處處都可以看到痕跡;然而,你也有過想要求助卻不知道從何開始的困擾,或想要參與卻不知道如何取得管道的經驗嗎?

嘉義市政府於今(2022)年 6 月首次進行了「嘉義市性平幹大事 民眾面對面」問卷調查,直接走上嘉義街頭進行訪問,也搜集到第一手市民們的性別經驗,並在 8 月舉辦共識營,號召各局處性別平等業務主管與承辦一起創意發想性別平等政策。

時間來到十月,整合過去種種累積,嘉義市政府也在 10/28(五)舉辦「性平幹大事 嘉市 Do It —— 跨局處聯手,打造性別平等的嘉義」成果發表會論壇。

當天,女人迷也共同參與,我們第一次來到嘉義舉辦論壇,由女人迷前主編、Sales Head Audrey 主持,與嘉義市政府社會處處長 / 嘉義市性別平等辦公室執行長林家緯、嘉義市婦女權益促進委員會委員莊淑靜,以及串門子社會設計執行長黃珮婷進行對談,共同討論在問卷之後的深刻觀察、政府相應的性平方案,以及給予社會大眾的性別呼籲等。

 

有五成男性覺得受不平等對待,但每次站出來的都是女性居多

從六月的問卷大調查,我們發現包含女性在日常生活中必須扮演許多角色,包含如媽媽、妻子、女兒,但男性最常扮演的角色是「自己」。

這個深刻卻真實的現況引人反思,也讓人意識到在政策層面上,政府部門角色的重要性。於是在這次的直播對談中,特別提到今年八月舉辦的性別平等共識營裡,幾個令人深刻的方案。

在第一線做了許多性別推廣活動的林家緯處長,他最深刻的第一個方案,是以社會處為主軸,討論如何讓男性也更積極參與相關公共事務。

不分性別,男性與女性都曾感受過性別不平等,且比例相近;然而,相比有些女性願意選擇溝通,男性則大多會選擇隱忍。社會處也觀察到,參與社區防暴演習的有八成都是女性,男性變成了社會上較為退縮的一群。


圖片來源|性平幹大事 嘉市 Do It 性平直播論壇截圖

因此,要如何能破除男性的刻板印象?包含在相關演習中增加一些會讓男性感興趣的活動,以及成立男性支持團體、男性專線等,都會是未來要落實的重點。

第二個方案,則是針對地政處觀察到,女性雖作為家庭的主要照顧者,但在商量繼承的相關事務時,她們卻通常會選擇退後。因此,嘉義市政府地政處打造了親民的「Q 猴」形象做社群溝通,以較為不生硬的方式,進入社區、教育單位,與民眾做正確觀念的宣導。女性也享有繼承權,那原本就是屬於妳該有的權利。

最後,處長分享到環保局友善親子廁所的改造,為的是能建立一個安心的公共育兒環境。他們將通用設計的理念加入,不是專門給誰,而是每個人都可以使用。當然,嘉義市政府一樓大廳就有示範型的親子友善廁所。

對此黃珮婷執行長特別補充,過去我們討論政府單位推動性別平等政策時,都會直覺想到社會局(處)、衛生局,教育局(處)、文化局(處)、等等單位,但她在這段過程也發現,像工務處其實非常關心人行道與交通安全,對於不同性別者在使用的過程中,是否有哪些需要被聽見的聲音。


圖片來源|性平幹大事 嘉市 Do It 性平直播論壇截圖

以北歐國家為例,在那裡經常下雪,政府的「鏟雪政策」會優先施行於人行道,因為使用人行道的大多是女性、育兒者、老人。借鏡到嘉義市,譬如市民買菜時經常走的道路,或去公園常走的道路,可以有一些明亮的指標、座椅的設計等。於是,其實只要一個非常小的行動,但都會讓市民感受到自己的聲音真的被聽見。

政策白話文運動!把需要的人找出來,把服務送到他們手上

然而,我們也在這次的問卷中發現,有三成民眾不知道政府所推行的措施跟政策。對此林家緯處長也看到,這三成中以 21-30 歲居多、31-40 歲次之,顛覆了大家的想像。對此,嘉義市政府將推動更多數位化的可能,包含影音的拍攝,或 Podcast 錄製,以接觸年輕人。

另外,如何貼近服務使用者,其實最重要的還是面對面跟民眾的對話,而非待在辦公室中思考或回顧過往政策推動的方式。包含實際到路口觀察、走進大眾生活,並創造更多互動、討論的機會。

接著,處長也提到很重要的「跨局處」。以宣傳育嬰留職停薪為例,你的對象就不只有青壯年,也包含孩子跟長輩,因此會需要更多面向的關懷。

對此莊淑靜委員也很幽默地舉例,跨局處就是以市民為主的概念、讓大家可以不要在各部門裡迷路,打造方便又快速的「政策得來速」。


圖片來源|性平幹大事 嘉市 Do It 性平直播論壇截圖

所謂的得來速,不只是點餐可以快速,也是要第一時間看到一目了然的菜單。因此,「政策白話文運動」就很重要,若一個政策推行出來言詞過於艱澀,民眾看不懂,就不會知道這原來是適合我的那個:「以前政府可能是在辦公室,讓民眾知道我們有這些服務可以來使用;但現在是直接送到家門口,去邀請需要的人來嘗試這些政策或服務。」白話文讓這些更淺顯易懂,把需要的人找出來,把服務送到他們手上。

性別平等就是大家的生活:如果有機會,你願不願意一起參與?

要打造一個性別友善的空間,不只政府,群眾的力量也是關鍵。最後,我們讓三位來賓都對此提出如心態上的準備,或實際行動的建議。

整場分享內容具有許多洞察、溫度,也一直展現用心投入城市治理高度的林處長先分享了「社會應援」的政府立場,政府的施政後援系統針對不同族群不斷完善;以婦女族群而言,嘉義市政府盤點了「經濟力、學習力、社福力、防暴力、幸福力」的五力目標,收攏相關政策,並連結各局處資源與行動。

莊淑靜委員也感性回應,她作為一個外縣市的委員,每次都從北部搭車到嘉義,與這個團隊的合作,一直非常愉快。嘉義很小,相較於直轄市,這裡的資源人力規模小很多;然而,這個團隊的力量卻很大。一旦知道方向,就會全體動員。

因此,當我們看到問卷調查中顯示,許多人遇到不公平的事情發生時,會採取隱忍:「但我想要邀請大家轉化,市府也不願意看到大家這麼忍耐。當下我們可以去思考發生了什麼事,有沒有可能,我們只是做一個很小的行動,或一句話,未來可能就會有一個很大的影響力量。」每個很小的發生,都能產生很大的影響。

黃珮婷執行長則提到,當我們在同樣的城市居住,即使互不熟識,但很多時候也許我們都在面對共同的處境與議題。因此,如果我們在看待這些議題時,有進一步的聲音,甚至有一起的行動,我們可以成為彼此更好的應援:「今年是蒐集聲音,明年是展開行動。因為性別平等就是大家的生活,需要每個人一起來做。」


圖片來源|性平幹大事 嘉市 Do It 性平直播論壇截圖

從整場對談下來,我們充分感受到嘉義市政府的努力與投入,以及想要改善現況的決心。而就像黃珮婷執行長說的,每個人都能相信自己的那一份力量,相信自己也可以和這個城市一起行動。

那麼,如果有機會,這次你願不願意一起參與?