748 號解釋施行法！三問三答理解繼親收養與跨國婚姻爭議

昨天晚上，政院版本同婚法案草案已經釋出，詳細草案條文也已公開，名稱確認為「司法院釋字第七四八號解釋施行法」。內容大量準用民法，實質保障同志配偶的財產繼承權、可收養血緣子女等基本權益。法案在今日已送入立院。不過在高興之餘，我們也別忘了，戰場還在持續。

同場加映：政院版同婚草案出爐 全文在這裡

我們請教婚姻平權大平台副總召集人鄧筑媛，以及伴侶盟秘書長簡至潔，整理出目前此份草案的三大爭議點，包括收養、跨國婚姻、與未來可能議程，與你一起關心這份法案：

1. 收養爭議是什麼？這份草案通過後，就能立刻讓我跟伴侶收養小孩嗎？

只有「繼親收養」可以。由於此份草案第 20 條僅規定，同婚伴侶一方收養他方之親生子女時，「準用民法關於收養之規定。」因此根據現行法律，同性伴侶僅能「繼親收養」一方之「親生子女」。不允許無血緣關係的收養。

簡單來說：
（Ｏ）繼親收養：其中一人已有親生子女，伴侶想收養成為共同雙親，是可以的。
（Ｘ）接續收養：其中一人已有收養的非親生子女，伴侶想收養成為法定父母之一，是不可以的。
（Ｘ）共同收養：兩個人都無親生子女，兩人結婚後想一起收養無血緣關係的小孩，也是不可以的。

這將造成的影響是：男同志伴侶若希望雙方都能成為法定雙親，在沒有親生子女的情況下，只能想辦法出國代孕。台灣伴侶權益推動聯盟簡至潔指出，由於台灣代理孕母並未合法，同志必須花費高額金錢、時間成本，出國委託代理孕母。

台灣雖已有《人工生殖法》，但條件嚴苛。其第 11 條規定，人工生殖對象必須是「夫妻」關係，且一方要診斷罹患不孕症，或重大遺傳性疾病，或有醫學正當理由者，得報經主管機關核准後，才能適用人工生殖法。台灣伴侶權益推動聯盟理事長許秀雯也建議，未來應該將「社會性不孕」，納入《人工生殖法》的核准範圍。

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2. 跨國婚姻爭議在哪？伴侶母國不承認同婚，連在台婚姻可能也不成立，真的嗎？

對。由於現行草案尚未包括跨國婚姻，因此仍適用現在的法律。按《我國涉外民事法律適用法》第 46 條規定：

婚姻之成立，依各該當事人之本國法。但結婚之方式依當事人一方之本國法或依舉行地法者，亦為有效。

也就是說，我國即使落實同性婚姻，但外籍伴侶的母國法律若不承認同性婚姻，該婚姻也有可能會被台灣認定為「不成立」。許秀雯在去年4月的臉書貼文曾提醒，未來針對第 46 條，可引用《我國涉外民事法律適用法》第 8 條：

依本法適用外國法時，如其適用之結果有背於中華民國公共秩序或善良風俗者，不適用之。

伴侶盟今日也呼籲，希望進入立院後，也能儘速研擬此部分法條。

3. 未來有哪些要關注的時間點？

簡至潔指出，若立法院依照行政院版本通過，同志仍能結婚；但若今年 5 月 24 日以前立法院未能通過法案，依照 748 號釋憲文，同性伴侶就能直接依民法結婚，因此反同方雖然有可能提出其他版本的法案，但應該不會希望拖過 5 月 24 日。

她判斷，民進黨團應希望法案能速戰速決，若明日（22 日）就能排入程序委員會，最快下週二（26 日）就會送交院會一讀。若一讀時決定逕付二讀，而非送交委員會協商，步調就會更快。但即便送交委員會審議，在司法法制委員會兩席召委都是民進黨的情況下，法案預計也會在期限內送出協商，若無意外應可在 5 月 24 日前完成立法。

婚姻平權大平台指出，這份法案「有努力往賦予同志婚姻自由之平等保護憲法框架的方向走，但法案內容確實仍有未臻完備，例如缺乏民法異性婚姻的共同收養子女部份，也沒有涵蓋同性跨國婚姻的部份。」不過應注意的是，此份版本仍然只是政院提出的版本草案，正式內容還要看這幾週院內的協商步調。立法委員林昶佐於今日（21 日）也提出時代力量黨團版本，目前正在連署中。

同婚法案議程如火如荼展開，在 5 月 24 日以前，還有漫長的三個月要走。我們知道，這三個月會很難熬。但請在過程中不要忘記初衷，也記得多抱抱身邊你愛的人。正如許秀雯律師在接受女人迷專訪時所言：

同場加映：【許秀雯｜看見同志】台灣「多元成家運動」，爭取的不只婚姻平權

「要贏的不是護家盟，是相愛的權利。」

我們為愛努力，希望最後幾段路，一起同行。