近日與健身房朋友A聊天,A告訴我,他其實不知道為什麼要投公投?明天的公投,哪幾案與性別平權推動或退步習習相關?多少投票數才算通過、過關?過關之後,可能分別產生的法律效力是什麼?這篇文章,一次說明清楚!邀請你一起,轉發給身邊親友。

近日,與健身房的朋友A聊天,聊到週六投票,A告訴我,他其實還不知道為什麼要投公投?「其實,同性婚姻或教育,都與我無關啊,而且網路資料混亂,了解起來很麻煩⋯⋯」我也才發現,原來還有好多朋友們,在公投上仍未決定自己的投票意向,甚至不知道有哪些提案、該怎麼投。

若你還在思考要不要投公投票,或你身邊有人還在思考,讓我們誠摯的邀請各位朋友,花個三分鐘,了解這次與性別平權相關的公投提案,以及可能對你產生的影響是什麼?

明日公投,將有愛家盟方提出的第 10、11、12,以及由平權團體提出的 14、15 案,一共五案與性別平權進程息息相關。

而你的一票,將掌握台灣是否能夠成為真正平等、尊重、包容、有愛的理智國家。

愛家公投是什麼? 10、11、12 的恐慌操作

由下一代幸福聯盟等人所提公投第 10、11、12 案,分別有不同意涵。第 10、12 案,希望將同志婚姻成家權益,排除在民法保障之外。第 11 案,則希望在國民教育階段,刪除性平教育內的認識同志教育。

公投第 10、11、12 案文字如下:

公投第 10 案:游信義所提「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」
公投第 11 案:曾獻瑩所提「你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育?」。
公投第 12 案:曾獻瑩所提「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」


這三題分別是什麼意思,讓我們用白話文翻譯機來看一下:

公投第 10 案:你是否同意,民法婚姻章的規定,不要保障同性婚姻?(主攻婚姻定義:認為同性婚姻不算婚姻)
公投第 11 案:你是否同意,國中與國小,要刪除尊重並認識同志的平權教育?
公投第 12 案:你是否同意,同性婚姻,不必受民法婚姻章的規定保障?(主攻隔離立法:對同性婚姻進行歧視性立法)

感受到了嗎?如果你支持性別平權、支持孩子們不分性別與性傾向都值得被愛,這三題,都應該要答「不同意」。

反之,如果希望同性伴侶的權利少於異性伴侶,或希望孩子因性傾向、性別與性別氣質,在校園受到差別待遇或霸凌,或許會選擇投下同意。可是在未來某一天,對公投第 10、11、12 案投下同意的人們會發現,同志教育的內容與 line 群組的抹黑不同,其實教了孩子們認識,不論你喜歡的是男生還是女生、不論你陰柔或者陽剛,都值得尊重與愛。

如果你不知道這些提案與自己的關係,但相信自己未來可能會認識新朋友、可能會養育下一代。你的新朋友中,可能有人是同志,因為你的不同意票,而有了堅強後盾;你的下一代或者孩子的同儕中,同志孩子會因為你的不同意票,減少被認為是怪物而被欺負、霸凌的機率。

這三項提案,由下一代幸福聯盟與部分宗教團體聯手,有組織、資源,連署人數較平權公投更高。

根據中選會的資料,第 10 案的連署人數為 56 萬、第 11 案的連署人數 55 萬、第 12 案連署人數 52 萬。然而不合格率也較高,高達 15.49 %。同時,也遭中選會發現,有連署人在簽下連署之前即已死亡、或者員工遭雇主脅迫簽署等情事。

平權公投是什麼?14、15 的平權主場

為了反制愛家盟的歧視型公投,由苗博雅等平權人士發起的「平權前夕 彩虹起義」平權公投,各個平權團體包括婚姻平權大平台、同志諮詢熱線、伴侶盟等陸續響應支援。


圖片來源|平權前夕 彩虹起義

平權公投,史無前例在 72 小時內,收到 2 萬 8 千份提案書。以群眾募資方式,以微薄的經費,在 37 日內徵集到兩案各 50 萬份連署書,總計 100 萬份連署,以超過 90% 合格率跨越公投門檻,創下公投史上非政黨主導的最快紀錄,也是本屆公投所有提案中,合格率最高的兩案。

公投第 14 案:您是否同意,以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係?
公投第 15 案:您是否同意,以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育,且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程?

這兩題分別是什麼意思,白話翻譯機在此:

公投第 14 案:您是否同意,以民法婚姻章平等保障同性婚姻。(不另立同志伴侶專法)
公投第 15 案:您是否同意,以性別平等教育法明定,保障性平教育、情感教育以及認識同志教育,可在國民教育落實。

感受到了嗎?如果你支持性別平等、支持孩子們尊重彼此的性別與性傾向,這兩題,都應該要答「同意」。

如果你不知道這些提案與自己的關係,但你從來不因「人的性別與性傾向,而給予差別對待」,你肯定會投下「同意」。如果你相信,不同性別與性傾向的孩子,都值得在課本上看見自己,而非被當成怪物,那你會投下「同意」。

多少票數,公投才算通過與過關

什麼情況下,該案公投會通過呢?需要同時符合兩個條件:

1. 需有一方票數大於另一方
2. 票數較多的一方,需要超過 495 萬票

對於不同意的公投案,投票表態很重要。挺平權方的夥伴,請務必要對 5 案投票,以「兩好三壞」謹記:10、11、12 三案不同意, 14、15 同意。

若每一個人,都能一人再拉 10 人,就能一舉通過公投,給所有生活在台灣的所有人,一個平等、美好、充滿愛的未來。

這五案公投,分別可能產生的法律效力是什麼?

投票結束後「七天內」,中選會將公告公投結果。如果公投通過,這五案分別可能產生的影響是什麼?

呂秋遠律師提到,這五案都沒有法律效果、但有政治效果,等同足以影響政府決策的大型民調。而由律師、檢察官等專業人士組成的法操 FOLLAW 團隊則指出,五項公投,將有法律效果,並且隨著五項公投結果的不同,產生八種組合。(歡迎點入參閱法操團隊的詳細解釋

關於同性婚姻(偶數案號:10、12、14)

關於同性婚姻的公投案,假如愛家公投兩案(第 10、12 案)皆通過,​根據法操團隊,「立法者必須立法,限定以專法保障同性婚姻。行政院最慢必須在明年 2 月底,完成專法草案的擬定;而立法院必須在明年 5 月底前,完成並通過專法。」

當然,人們仍可再次提出釋憲,具體討論:專法是否與憲法平等權的意旨有違。

如何立出符合平等權的專法,將需要更多行政成本。以德國為例,德國曾先立同性伴侶專法,卻因平等權的落實困難,引發超過三百件官司,仍決定以民法保障同性婚姻。

若平權公投第 14 案通過,根據法操團隊,則「立法者必須以民法保障同性婚姻,也是最能有效落實釋字第748號解釋意旨的結果。」

關於認識同志的性平教育(奇數案號:11、15)

關於是否在國民教育中實施認識並尊重同志、尊重每個人不同的性別氣質的教育內容,若愛家盟方的第 11 案通過,將可能形成國中小課本裡,再也沒有教導孩子認識同志、認識每個人都有不同性別氣質、且不分性別與性傾向,每個人都值得被愛的內容。同樣,行政院最慢必須在明年 2 月底,完成性別平等教育法修法的擬定;而立法院必須在明年 5 月底前,完成修法。

若第 15 案通過,則可以將性平教育裡的情感教育、認識同志教育、性教育,不再只是施行細則,而是直接成為性別平等教育法的一部分。

如果投票結果矛盾怎麼辦?

目前的專家說法,主要分成兩路:第一路,是聲請大法官釋憲;第二路是比大小,比較兩矛盾案的同意票數何者較高。

第一路,認為應聲請大法官釋憲者包括,中選會主委陳英鈐、東吳大學法律系兼任講師王鼎棫,立法委員尤美女提到,如果公投提案人立法院的審查結果不符提案內容,可聲請大法官釋憲。

第二路,中山大學政治學研究所教授廖達琪,認為可參照瑞士作法,比較兩案的同意票數,以較高者視為符合民意的結果。

另外,政治大學法律系副教授廖元豪提到,在同性婚姻議題上,即使投票結果相矛盾,立法院可依釋憲,在《民法》承認同性婚姻關係,但相關權利義務關係,另外由專法訂之。

公投投票順序與注意事項

投票時間:11/24 8:00 - 16:00
投票年齡:年滿18歲
攜帶資料:身分證、印章、投票通知單
滿 20 歲的夥伴們,投完選舉票後,記得要領取公投票喔!


圖片來源|中央社

明天除了投票,我還可以做什麼?

除了投票之外,本次九合一大選,檢票業務繁雜,未免錯誤或遭有心人士動手腳,也邀請大家加入監票者聯盟,共同監票,網站在此


圖片來源|監票者聯盟網站截圖

即將投下兩好三壞的人物有誰

如果你即將與長輩溝通,可提到即將投下兩好三壞的人物,包括:林懷民、蔣勳龍應台、黃春明、白先勇、和碩董事長童子賢代表 27 家企業表態,將全力挺平權,投出兩好三壞。

不論明日結果如何,請各位今晚睡飽睡好,女人迷團隊給所有願意在平權路上繼續前行的人們,一個最深刻最用力的擁抱。我們明天,投票所見!