細看台灣女性就業與生育率議題,當社會環境令青年不敢生育時,創建更多非營利公共托育,得以支持下一代安心成家。


台灣少子化問題不斷浮現,「就業率」與「生育率」雙低,在全球敬陪末座。聯合報系資料照

台灣當代年輕人不敢生、不想生,少子化問題備受關注,「就業率」與「生育率」雙低,在全球敬陪末座。托育政策催生聯盟指出,我國思維應翻轉,英美與北歐國家在內的全球多國,女性「就業率」與「生育率」雙高,祕訣即在於高涵蓋率、高品質的公共托育,建議主管機關針對 0 到 6 歲嬰幼兒,提供平價優質的公共托育,支持青年父母兼顧育兒與就業。

行政院主計總處去年度「婦女婚育與就業狀況調查」顯示,台灣女性因結婚離職者,近五成七是為準備生育,因生育離職者,超過六成八是為照顧小孩。去年度「人力運用調查」也顯示,已婚但尚無子女的女性就業率超過七成,有未滿 6 歲子女者達六成四,子女未滿 3 歲者則降為六成一,顯示生育與子女年齡對已婚女性就業影響甚大。

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托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,政府過去多發放補助減輕家長負擔,但這樣的方式難以遏止營利托育機構巧立名目漲價、違法超收或苛扣食材等多重弊病。王兆慶說,韓國在 2013 年起,推出學齡前幼兒私立幼兒園或私立托兒所全額免費政策,不料,營利性質的托育機構發生超收、省食材或教材成本、透過才藝課、額外教材玩具再向家長收費,老師也低薪工作,釀成只有業者中飽私囊,家長卻未更放心的窘境,總生育率至今與我國不相上下。

王兆慶表示,全球多國創造女性「就業率」與「生育率」雙高,其祕訣就在高涵蓋率、高品質、友善女性就業的公共托育。他舉例,晚近北歐國家如丹麥,傾向將托育服務外包給非營利法人,因為非營利、無人從中牟利,家長只要負擔成本價,老師較不易被剝削,幼兒餐點或教材也不會被苛扣,政府與民團合作將價格壓低,讓青年父母無後顧之憂安心工作,盼台灣政府翻轉思維,參照北歐模式,針對 0 到 6 歲嬰幼兒提供平價優質公共托育。 

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公共托育經濟效益分析。