作者 Christine Lee 從公共空間的親子友善看社會歧視,並梳理他國政策反思台灣親子建設與大眾運輸工具的友善性。

他山之石珍貴經驗,讓人不禁想要仰天長嘆台灣的親子友善還要等多久?

再一次要提到還沒生孩子前,喜歡自己旅行又必須經常到歐洲公差的我和伴侶,是沒有想過帶孩子旅行會有什麼難度,因為我們去的這些國家遇到的人,看到我倆帶著孩子給的幫助,讓我們覺得孩子使用各種大眾運輸工具對他們根本是每日生活習以為常,有的國家像瑞士和德國有所謂「家庭/親子車廂」,讓孩子有基本的空間或甚至遊戲空間,有的像跨國歐洲之星或像英法義雖然沒有特設家庭車廂這樣的優待空間,但整個車廂都用閃閃發光的愛與接納和孩子互動,甚至還因為帶孩子各種不便,會被額外地提供關心和照料。而以上這些,都不是因為我們是外國遊客、多付費用或孩子特別可愛,我們看到他們對每個家庭都是給出友善的支持力量。

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當媽幾年觀察下來,整個社會對 0 到 18 歲的公民個體的想法到底是什麼?

直到去年某一次,跟親子共學平日團搭乘火車到台東的經驗,讓我恍然驚覺,總是在自己熱愛的國家才遭受到「變成親職、帶著孩子」後的負向差別待遇這麼強烈;當時,台鐵普悠瑪上一位販賣人員,走到車廂後段我們這群媽媽和孩子之中,對我們噓聲並說出:「小孩不要大聲吵,前面有很多外國旅客。」我當時針對後面這段話,提出不同意見問道:「我們有努力選擇安靜的陪玩方式且和孩子溝通音量,但外國旅客是乘客,孩子也是乘客,你意思是為了外國旅客權益,要委屈犧牲本國孩子權益嗎?」換個方式舉例來說,如果在美國,被工作人員說:「華人不要大聲吵,前面有很多美國旅客」,是不是成了種族歧視?如果在印度,被工作人員說:「女人不要大聲吵,前面有很多男性旅客」,是不是成了性別歧視?但是在台灣,我們卻願意接受「兒少歧視」嗎?(延伸閱讀:兒童人權自助餐

大眾交通運輸工具一類的公共服務,從過去到現在能夠有什麼樣的不同?

不過,今年春天,我再度鼓起勇氣、隻身帶兩個幼兒坐上台鐵,同樣是台鐵工作人員,竟然在舟車勞頓和諸事不順的情況之下,遇上了雖然沒親子車廂、但也被接納、尊重又暖心的區間車車長好好照顧了焦躁的媽媽玻璃心。當時,附近乘客水打翻,年輕車長危機處理迅速確實,不久他開始驗票,3 歲孩子把他車票拿出來等著被「嗶嗶」響機器驗票,我則是背著一歲孩子站著晃來晃去,看見車長走過來竟沒有直接驗我的卡,而是走向手中拿小票眼巴巴期待的孩子,神色自若且熟練地身子一低,接過他手中的票「喀噠」一聲打洞後再輕輕溫溫地伸還讓孩子接回小票,對一個開始希望長出「自己搭火車」能力的孩子,態度自然不排擠貶抑但也不浮誇裝親切將其融入,就像他真的是一個就如同我們大人那麼慣習於通勤旅行往返的一份子。

我看見「共融」真義,「你沒有不一樣」、「你跟大家都一樣」、「我不會對你不一樣」和「我對你跟對誰都一樣」。這種處遇怎麼會像是個人運氣很好碰見善心人士,而不是台鐵全局上下一貫的組織工作文化和台灣全國各地一心的親職兒童友善氛圍呢?

台鐵開始呼應世界潮流及公民訴求改革,但是頻道調整和民意對齊了嗎?

台鐵自前年開始,為回應親子團體「搭車時『避免干擾』到其他旅客,以及希望有親子廁所、哺集乳室、嬰兒車置放區、擁有較寬敞乘坐及親子互動空間」的訴求,加上台鐵今年年初終於要調整數十年偏低票價,七月底將針對「親子市場」而推出新產品「親子車廂」,因其改造費用每輛約 500 萬、20 輛總經費高達一億元,座位數縮減為 12 位將影響營收,原議羊毛出在羊身上的試乘期後,收取消費者 1.3 倍票價,但因親子團體反應,台鐵為考量親子負擔和為少子化社會盡一份心力,宣布依大眾反應滾動檢討並擇期再議(以上文字摘自台鐵網站),是否讓眾人丈二金剛摸不著頭緒:親子團體的訴求讀來是共融無礙和親子友善的國家基礎建設,台鐵卻自以為推出可加收倍數票價的觀光產品,是否貌似兩造目標沒有交集,而台鐵超時勞動和試圖改革的工作人員,是否有為誰辛苦為誰忙的錯覺?(延伸閱讀:台鐵親子車廂請做到好

交通部轄下大眾交通運輸營運單位,可否從核心價值開始帶領全國進步?

§ 以人本主義/人道精神來看,共融無礙和親子友善的公共建設是符合聯合國兒童權利公約和身心障礙者權利公約的世界趨勢,障礙族群及親子團體的基礎需求對應到硬體設施及軟體人為,基礎硬體建設包括:無障礙親子廁所、哺集乳室、附桌親子座、推車停放區等(取自交通部新聞稿),而基礎軟體建設包括:同理、接納、尊重及照顧共融無礙和親子友善的需求,沒有言行歧視更沒有結構歧視,這就要自從業人員的友善教育訓練著手,從業人員要有意識應對的是從 0 到 99 的各種多元差異需求和使用習慣的普羅民眾,彈性、開放、友善、危機處理、應變迅速以及人際共融等不能只是個體特質,還必須是專業知識和技能。以上這些,不應該當作加收費用的商業籌碼,會造成壓迫特定族群及剝削經濟弱勢親子/家庭的現象。

§ 是為政績、是為選舉或是真為暑假商機,趕在七月底試營運的親子車廂,沒有向社會大眾說清楚講明白「親子車廂」的出現到底脈絡是什麼、美好立意為何,任由媒體報導出現「寶寶搭車不哭鬧」和「搶得到?」字眼,一方面再次強化了社會對於兒童特質和親職教養的偏差誤解,一方面也出現「博愛座」社會區隔排擠效應。許多民眾第一時間反應要不是「小孩都去親子車廂吵翻天,不要來一般車廂惹人嫌」就是「親子車廂只給媽寶,它人想瞧都不給瞧」,但是這樣反而加深社會對親職兒少的區隔排擠,更是增添整個社會不用齊撐親子友善空間的誤解。

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公民意識需要「台鐵和全民」攜手偕同共作,公共基礎建設軟硬規劃不良造成的問題,不能歸咎個別家庭教養的問題;雖然親職負起責任照護引導孩子可以解決很多政府卸責造成的問題,但當國家政府把該做的做好做滿,再來呼籲公民自發自律集體向上,而不是用規定限制或用區隔排擠,再順道多賺親子/家庭幾百塊,就會是個無法進步的社會。

§ 通常本來沒有習慣、被迫習慣改變、或恐懼不友善對待而拒絕使用台鐵的家庭/親子,就可能會轉而使用高鐵或依賴使用汽車,使用高鐵先不提,孩子越多就越可能使用大車或一台以上的車,這樣造成的環境保護、能源永續和城市交通問題,整個社會要付出的代價,將會遠遠超越眾人集體創造一個友善支持的大眾運輸交通工具。從小跟著家庭習慣使用台鐵旅行長大的孩子,因為熟悉且感受方便及友善的關係,未來長大也會是台鐵愛用者,這樣說來,親子友善的軟硬體政策,對環保、節能、綠化和疏通交通的國家發展,會是正面的影響。而帶著孩子使用台鐵的家庭/親子,通常會避開尖峰時段而成為離峰時段主要族群,不管是因為孩子作息或是避開人群,台鐵可以用正向行銷策略鼓勵(如:離峰降價優惠或兒童優惠,而尖峰時段再提高),讓台鐵、一般群眾和家庭/親子都能受惠,形成多贏局面。

§ 真要以資本主義及商業化來看,將家庭/親子作為市場如同商務人士作為市場,其實不無大眾接受的可能,但台鐵這次想賣貴的產品除了基礎設施,對於一般收入、錙銖必較的親職消費者是否有 CP 值高感,看看日本九州新幹線阿蘇男孩觀光列車的軟硬體,再回頭看台灣親子是否滿意這次軟體不知跟上沒但硬體至少要盡了全力的產品。把消費族群需求細分作為市場行銷類別,也許可以參考歐洲系統,台鐵在整體票價結構大革新同時,將一等車廂、商務車廂、寧靜車廂、二等車廂、無礙車廂和家庭/親子車廂細緻劃分,真正願意花費高額在火車旅行上的消費者不在少數,但這樣族群的需求是要有更進一步層次滿足的,如頻繁使用大眾運輸交通工具執行公務旅程的商務乘客,實屬最能「在商言商」促進台灣經濟繁榮的消費族群之一。

提供瑞德兩國鐵路公司家庭親子車廂執行案例,期望台鐵是否促願成真?

#豐富遊戲設施的 SBB 瑞士國鐵家庭車廂的經驗 Ticki Park Family Coach(搭乘次數一次):

是掛在特定路線的城際雙層火車的二等車廂頭或尾,讓一等車廂或二等車廂有需要的乘客能就近到達,在車站的火車時間表就能清楚看到家庭車廂位在哪一節,車廂外有明顯 Ticki Park 彩繪,通常是最方便的上車點比如說電梯一上月台處。6 歲以下孩子不用車費,6 到。12 歲半價,只要親職有車票免預訂就能直接使用;順便提一個很特別的票價設計,只要台幣 1000 元不到的一張年票,6 到 12 歲孩子有媽爸或嬤公一位陪同,就能整年旅行全瑞士免額外加價,用正向的票價優惠方案,鼓勵孩子搭乘火車旅行探索自己的國家。

這個家庭車廂,我的三歲孩子對他的印象極好。它的上層是兒少專屬有滑梯等遊具的遊戲區可以嬉遊奔走免擔心擠壓其它乘客可能伸張的寧靜權,下層則是大型行李和可折可不折推車放置的空間,旁邊就是一般座位和家庭區座位;而強烈需求寧靜權的乘客也有寧靜車廂能選,而在非寧靜車廂也非家庭車廂的一班車廂,也是有家庭帶著孩子的,也是真實而一般的存在無異於它人。家庭區座位靠窗有著折疊小桌,桌面繪有桌遊可以立刻玩,SBB 網站上還有 app 遊戲可以故事頁和著色頁可先下載;工作人員會給孩子 Ticki Park 車票並驗票蓋章,就跟和成人驗票一樣,而 6 到 12 歲的孩子還能預定「神奇車票」參加兒少俱樂部跟同儕虛擬互動,得到點數還能換取運動、藝文探險或森林活動的獎品,有點像是成人累積飛航里程一樣;以上這些都是 SBB 提供給小孩開心、親職放心的體恤,讓想動起來或想要靜下來的不同類型孩子打發乘車無聊時間,各種能想到的減輕家長旅途壓力、釋放兒童真實活力選項,應該有的盡量都有。

# 軟體超級強大的 ICE/RE 德鐵親子車廂的經驗 Parent-Child Compartment(搭乘次數十次以上)

是掛在城際火車 ICE 一等和二等車廂中間(區域火車也有親子空間但位置則不一定),通常是在整列火車中段、無礙廁所和餐車旁邊,也是在車站的火車時刻表就能清楚看到親子車廂位在哪一節,車廂外觀無異但有清楚親子標誌顯示(區域火車偶爾會貼兒童遊戲字樣等逗趣圖案),因為建議給需要隱私的嬰幼兒哺育、爬行和玩耍的自由而用,還有弧形座椅圍繞大桌可以畫圖和桌遊;一等車廂或二等車廂有需要的乘客能就近到達,還能讓兒童或障礙者有如廁盥洗需要就能立刻使用偌大無礙空間、有用餐飲食需要就能馬上到達餐車索取或購買,越來越新型的車種已經沒有區別一般開放式車廂和隔開包廂式親子車廂,只要貼有「家庭區 (Familienbereich)」的車廂或只要預訂四張面對座位、中間一張折疊大桌即可,因為「整列火車都是你的親子車廂」。德鐵針對 15 歲以下有購票成人陪同的孩子不收車費(沒有則是半價),6 歲以下完全免費、還能先線上預訂座位給孩子坐。附帶一提,德國幾個大車站都有附設遊具的專屬兒童候車休息室。

這個親子車廂空間,我的三歲孩子靠它度過「離心力/速度感的恐懼期」,與人共存友善空間對他是強大的正能支撐,幾次遇見雖然車廂被訂位、滿滿數個家庭數個孩子,他還是要我去問能不能加入,而都會被「同樣是親職、甘苦他深知」的同理溫情給熱烈納入。空間偌大,擺放大型行李和可折可不折推車後,還可以帶著嬰兒走動或讓幼兒活動,旁邊就是進出方便的有桌座位,而不同車種的桌面有的繪有桌遊可玩,德鐵網站上也有 app 遊戲、漫畫和故事可以下載,而車長或驗票人員會給 15 歲以下的孩子一張兒童車票,孩子可以跟工作人員玩驗票蓋章,還能到餐車或跟車長領取免費的驚喜,軟體的部分非常強大的地方在於:週末的特定列車上有隨車且強調「富同理心」的「托育人員」和孩子說故事、玩畫圖、做手工、塗臉妝,好讓家長可以喘口氣;而剛剛提到所謂的驚喜,是包括德鐵火車玩具、著色活動繪本、彩印兒童雜誌、盒裝彩色畫筆,甚至索取得到免費飲品;不過,因為餐車提供的經常更新不同主餐的兒童餐價格親切、內容健康有機,餐盒又可以當作車站來玩,十分吸引小孩和家長失心直購 XD。

後記:瑞鐵德鐵票價大約台鐵 3 到 4 倍,瑞人德人平均收入大約台人 3 到 4 倍,歐洲火車票價若按原價是天價昂貴,但是都有五花八門名目的各種優惠、套票和促銷,例如早鳥、冷門時段、促銷碼、旅遊套裝、兒童青少卡、國際學生卡、資深公民卡、親子/家庭卡、常客卡、限定時間內不得退換票的低價等的特案——拜託賢達人士來支援票價這一部份討論,一是本媽數學從中學就放棄 XD二是家有三寶吃喝拉撒要顧無法在最弱科目深究。這個部份,更是值得在票價結構上要整體改頭換面的台鐵好好研究一番才是。

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