新加坡史上第一位女總統哈莉瑪,領你從新加坡的總統制度看起,反思這場選舉裏頭隱含的性別議題。

新加坡原訂於 9 月 23 日舉行總統選舉,然而 9 月 11 日新加坡選舉局公布,五名總統參選人中,只有馬來裔的前國會議長哈莉瑪(Halimah Yacob)一人通過參選資格審核,獲得總統選舉合格候選人證書(Certificate of Eligibility)。

這也意味著哈莉瑪作為唯一獲本屆總統參選資格的候選人,將自動當選成為新加坡史上第一位女總統。本屆新加坡總統大選將不會出現選戰。


圖片來源|歐新社

奇妙的新加坡總統選舉制度

其實,新加坡總統為不具實權的虛位元首,擁有拒絕總理解散國會、赦免死囚、否決政府提名的要職(如大法官或三軍總長等)等部分否決權,但國家的最高行政權在總理手中。

總理由國會多數黨領袖擔任,總統則須經全民普選產生,例外情況為只有一位候選人時,可自動當選新加坡總統。

哈莉瑪今年 63 歲,她從 2001 年開始投身政治,並多次當選國會議員, 2013 年獲選為國會議長,上個月才宣布辭去議長及議員、退出新加坡獨立至今唯一的執政黨「人民行動黨」,為參選總統舖路。

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巧的是,新加坡總理李顯龍去年通過的憲法修正案加入「總統保留選舉機制」,規定 30 年內若連續 5 屆選舉沒有某種族的總統,第 6 屆總統選舉只能由該種族的候選人競逐。前五屆未有馬來裔的總統,故本屆保留總統席位予馬來裔候選人競爭。

今年符合種族資格的候選人有三:退出執政黨的前國會議長哈莉瑪、地產大亨沙里馬里肯(Mohamed Salleh Marican)和海事公司亞太區主席法立(Farid Khan)。

不過,根據香港 01 的報導,新加坡對來自商界的總統候選人的標準更為嚴格:必須擁有所在公司的最高執行權、並在此職位任職至少 6 年。除此以外,也需要保證離開公司前的 3 個財政年度,股東權益平均要有 5 億新加坡元。相對而言,對政客的總統參選要求相對較低,哈莉瑪因擁有超過 3 年的議長經驗,可直接成為總統候選人。

亦有人批評,種族保障制度損及舉人唯賢的公平價值,哈莉瑪則有不同看法,她在宣布參選前接受《海峽時報》訪問時指出,只限馬來裔參選的政策,是證明新加坡致力於種族多元而非空談。

哈莉瑪會否成為政治正確的吉祥物?

不過就外界看來,這樣的安排似乎過於刻意。畢竟種族或性別保障通常針對參選名額或席次,而非從一開始就排除特定種族參選。

亦有媒體評論,這只是李顯龍以政治正確的宣稱排除真正具威脅性的政敵。

真相如何不得而知,不過可確定習以家父長式政治治理國家的新加坡,已確實感受到性別與族裔政治的壓力。

哈莉瑪的當選將使新加坡成為全球第 22 個擁有女性元首的國家,也是該國 47 年來首位馬來裔總統。她的女性身份、來自該國最貧窮少數族群的背景,對新加坡以及該國馬來裔人士來說,具有一定的象徵意義。

只是,當哈莉瑪的總統之路愈是看似一片坦途,對比亞洲各國女性政治人物如何在競選場域碰撞陽剛排他的政治氛圍,愈難令人感受這位女性總統可能替新加坡帶來的新氣象。

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Photo credit: Reuters / 達志影像

在新加坡對外釋出的新聞中,哈莉瑪亦有典型「靠自己力量從貧窮翻身、照顧家庭價值」的神話故事。

她八歲喪父,為幫忙家計一度成為「逃學少女、翹課女王」,後來被校長訓話開導,發覺這樣下去可能誤入歧途成「壞學生、吸毒青年」,於是振作一路念到新加坡國立大學法律研究所,還「兼顧學業、家庭與工作」。

除了公關表態外,哈莉瑪個人的政治主張全然在媒體上隱形。她的故事及媒體形象吻合儒家社會對女性參政「母儀天下」的溫良恭儉讓期待框架,我們總覺得這人太模板、太無瑕疵了,她更近似於一組家父長政治裡的女性理想,而非一個真實有血肉、會痛會憤怒會掙扎會為人爭取權利的人。

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當「性別」與「種族」被家父長式政治體制乾淨擺盤上桌,當國家替你設定觀看性別的方式,當性別僅供展示而非討論,你以為看見了性別,事實上什麼都沒看見。

性別議題在陽剛父權政治場域不斷進化,新加坡的總統「選舉」其實也展示了性別議題如何為政治正確的公關宣傳給收編,而非真正促進體制產生質變的觸媒。

期待哈莉瑪就任後,她的手腳施展可以更「不完美」一些,不必樣樣服膺國家機器下達的正確指令。期待她去扛起自己藉身分政治當選應負的責任:為馬來裔人民的處境行動,至少,替新加坡女性打造更友善的公共參與空間。